【訪(fǎng)談】增強法治思維意識 提高依法辦事能力

“四個(gè)全面”已成為以習近平為總書(shū)記的黨中央治國理政的全新布局。在全面依法治國的大框架下，依法治企將是企業(yè)管理的新常態(tài)。2015年是東華集團實(shí)施第三個(gè)五年規劃的開(kāi)局之年，企業(yè)轉型發(fā)展關(guān)鍵之年，也是改制以來(lái)最困難之年，任務(wù)艱巨，矛盾凸顯。新形勢下，集團公司法律服務(wù)部負有指導、服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權之責，其責任重大。為此，東華網(wǎng)站專(zhuān)訪(fǎng)了法務(wù)部孫芳部長(cháng)。
網(wǎng)編：市場(chǎng)經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，依法治國將會(huì )使市場(chǎng)經(jīng)濟運行逐漸走向法治的軌道，依法治企將使企業(yè)走上健康發(fā)展的軌道。作為集團公司法律服務(wù)部門(mén)，如何理解依法治企？東華集團如何做實(shí)依法治企？

孫部長(cháng)：黨的十八大作出了“全面推進(jìn)依法制國”的重大決策和戰略部署，把依法治國推到了新的高度，這意味著(zhù)中國未來(lái)將形成法制體系。國有國法，企有企規。所謂依法治企就是依照規章制度來(lái)治理企業(yè)，這是一個(gè)成熟企業(yè)、成功企業(yè)的治企之道、興企之本。

推進(jìn)依法治企，一要突出建章立制這個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，完善制度建設，做到有法可依。要注重建立規章制度的過(guò)程，廣泛征求民意，突出針對性和實(shí)效性，充分體現企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念和管理要求，解決企業(yè)不順的實(shí)際問(wèn)題，絕不可做表面文章。要力求界面清晰，職責明確，獎懲具體。二要把握制度必須嚴格執行這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。沒(méi)有制度，工作搞不起來(lái)，有了制度不執行，同樣也搞不起來(lái)。法律的效力就在于言出必行，制度只有在嚴格執行的情況下才能發(fā)揮作用，形成威懾，否則就是廢話(huà)幾句，廢紙一張。制度是一個(gè)公司成員間的信用，如果每個(gè)人都可以隨意的破壞制度，公司就沒(méi)了信用。執行制度重在一個(gè)“嚴”字，領(lǐng)導干部要做到嚴字當頭，敢于負責。古人云，慈不掌兵，很多人都熟知孫武殺妃練女兵，諸葛亮揮淚斬馬謖的故事。要帶出一支過(guò)硬的隊伍，就必須嚴格執行制度。三要找準切入點(diǎn)，剛柔相濟，以公為先。管理說(shuō)到底就是捋順人與人之間的關(guān)系，使管理者與被管理者之間達成和諧統一，出臺制度前對其合理性，有效性及可能產(chǎn)生的影響要考慮周密，不可想當然、隨意性。推進(jìn)依法治企，要注意理清企業(yè)利益和員工個(gè)人利益的界限。尤其是在法和理產(chǎn)生矛盾時(shí)，要分清大道理和小道理之間的關(guān)系，全面構筑順暢的法制環(huán)境。當制度與人性?xún)烧呒娴脮r(shí)，和諧氛圍即成，企業(yè)何愁不興。
     網(wǎng)編：落實(shí)依法治企效果如何，關(guān)鍵在于領(lǐng)導干部，你覺(jué)得領(lǐng)導干部應該怎樣學(xué)法、守法、用法？
孫部長(cháng)：“法令行則國治，法令馳則國亂�！狈ㄖ问且粋�(gè)國家發(fā)展的重要保障，依規治企同樣是我們企業(yè)的基本方略。習總書(shū)記說(shuō)過(guò)，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，這個(gè)道理在企業(yè)里同樣適用，領(lǐng)導干部要做學(xué)法守法用法的模范。

領(lǐng)導干部作為企業(yè)安全生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，要以身作則，增強法治思維意識，提高依法辦事能力，提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定的能力，帶領(lǐng)全體員工樹(shù)立法治意識，增強法治觀(guān)念，不斷推進(jìn)依法治企建設。

領(lǐng)導干部要堅持把學(xué)法懂法作為履職的必備條件，努力學(xué)習與崗位職責相關(guān)的法律知識，理解法律的基本精神，確立法律意識，熟悉掌握法律法規對企業(yè)的要求，真正做到在依法治國的大環(huán)境下依法治企，通過(guò)依法治企保障企業(yè)健康有序的發(fā)展。

古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從�！鳖I(lǐng)導干部是企業(yè)政策規章的具體執行者，不僅代表著(zhù)企業(yè)的形象，其一言一行對員工有著(zhù)巨大的示范效應。因此，領(lǐng)導干部要從自己做起，在程序上更加嚴格自律，帶頭遵紀守規，時(shí)時(shí)處處以政策規章為準繩，堅持做到不該說(shuō)的堅決不說(shuō)，不該做的堅決不做。只有領(lǐng)導干部帶頭遵守規章，用規范約束自己的行為，規章才能得到平等執行，依法治企精神才能得以彰顯，規范做事的信仰才能得以塑造。

領(lǐng)導干部學(xué)法守法，關(guān)鍵要學(xué)會(huì )用法，要堅持用法律模式去思考和解決問(wèn)題。當前我們企業(yè)面臨著(zhù)各種各樣的困難，上訪(fǎng)等現象還時(shí)有發(fā)生，這些問(wèn)題都是關(guān)系企業(yè)穩定和發(fā)展的問(wèn)題，領(lǐng)導干部要堅守法律底線(xiàn)，帶頭厲行法治、依法辦事，在用法上更加積極主動(dòng)，養成遇事找法、辦事依法、行為守法、解決問(wèn)題靠法的良好習慣，注重用法治思維去分析解決問(wèn)題，善于引導回歸到法律層面對話(huà)、協(xié)商解決問(wèn)題。
網(wǎng)編：2015年是東華集團實(shí)施第三個(gè)五年規劃的開(kāi)局之年、企業(yè)轉型發(fā)展關(guān)鍵之年，也是改制以來(lái)最困難之年，任務(wù)艱巨，矛盾凸顯。作為集團公司法律服務(wù)部門(mén)有怎樣的積極措施。

孫部長(cháng)：作為東華集團法律人，做好衛士，當好斗士，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、效益增長(cháng)、和諧穩定提供有力法律支持和保障，是我們重要的職責和價(jià)值所在。2015年是集團公司實(shí)施第三個(gè)五年規劃的開(kāi)局之年，為應對當前的困難和矛盾，法務(wù)部將采取以下幾項措施:

一是著(zhù)力推行法律事務(wù)流程化管理和法律信息化工作。法律工作早介入，從源頭把關(guān)、從源頭防范法律風(fēng)險，并將合同管理嵌入內控手冊，以文本的規范促進(jìn)管理的規范。二是強化法律風(fēng)險的防控，確保法律工作閉環(huán)管理。法務(wù)部準備將公司實(shí)發(fā)案例進(jìn)行匯編，予以剖析和警示，為企業(yè)提供法律分析意見(jiàn)，建議和對策，當好參謀和智囊。三是通過(guò)法律程序維護企業(yè)合法利益。積極進(jìn)行債權的清理，尤其是對小區物業(yè)欠費的清理，自前年9月份開(kāi)始，法務(wù)部已通過(guò)法律手段對基層單位長(cháng)期欠費且不易清繳的業(yè)主進(jìn)行訴訟，取得了較好的效果。今后，法務(wù)部將進(jìn)一步加強物業(yè)欠費訴訟工作，為基層單位“拔釘子”，解決實(shí)際困難，保證集團公司的合法權益。四是法律宣傳常態(tài)化，致力于打造依法治企、合規經(jīng)營(yíng)的法制文化。法務(wù)部根據公司安排已定于今年4月11日邀請專(zhuān)家學(xué)者對集團公司的中高層領(lǐng)導進(jìn)行《公司法》、《合同法》、《勞動(dòng)合同法》以及物業(yè)等相關(guān)法律知識培訓，增強領(lǐng)導干部的知法、守法、依法辦事意識。法律不是法律人的事，是每個(gè)人的事，最大的風(fēng)險是看不見(jiàn)的風(fēng)險，尊重法律比強調法律的重要更重要。我們不苛求領(lǐng)導干部一定要有法律專(zhuān)業(yè)水準，但一定要有法律的觀(guān)念，法律的意識和法律的素質(zhì)。必須堅持決策先問(wèn)法，違法不決策，企業(yè)走出去法律要作保障。